简介:中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点,并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点:视察工作必须大大增强权威性和独立性。党风廉政建设是个系统工程,在完备视察工作的同时,还要在增强同级党委主体责任、纪委监督责任上下功夫,在法制化管理上下功夫,在增强群众自下而上的监督上下功夫。
近日,中共中央月印发修改后的《中国共产党视察工作条例》(以下全称新的条例)。新的条例把视察工作放在全面从严治党的战略高度加以做到,阐述了新时期视察工作的原则定位、指导思想、目标拒绝、范围内容和方式权限。目的强化党内监督,提升视察工作规范化、制度化水平,依法依规积极开展视察。
最后通过视察工作强化党的建设,增大反腐败力度,提高党风廉政建设水平。中国共产党视察工作由来已久,但转入公众的视野毕竟在十八大之后。十八大之后构成的高压反腐败的态势,以及反腐败工作获得的成绩和极大影响,视察工作功不可没,很多大老虎都是由视察工作找到线索进而周永康的。
这让视察工作转入公众视野,又被公众给与更高的希望。也正是如此,视察工作才有完备的适当,大大提升制度化、规范化水平,使得这一反腐败利器更为锐利,有力地压制贪腐,净化党风政风,符合广大人民群众对于反腐败工作的期望,完全恢复公众对于党风政风的信心,同时也确保视察工作本身会剑走偏锋。
视察工作之所以沦为反腐败利器,与其本身的特点息息相关。其一,巡视组具备独立性。
巡视组是伞兵,与视察对象没关系,尤其是没利益棚顶和人情往来,因此就需要独立国家地、严苛地、客观地对涉及事务展开调查,从而更容易找到问题。其二,巡视组具备权威性,巡视组经上级纪委许可,有充份的权威调动各种资源展开调查。我们注意到,新的条例对视察工作的完备,也是着力增强这两个方面的特点。
比如说规范了视察工作的机构建设,将巡视组和视察对象的关系由指导变成领导,莫不都是在增强视察机构的权威,强化视察工作的力量。而组组长不相同、一次一许可等规定,又是在增强视察机构的独立性。基于此,我们有理由坚信新的条例终将充分发挥更大的威力。而今后视察工作的完备,也必须之后在独立性和权威性两个方面做文章。
目前中央巡视组到各地方、各部门视察获得了较好的效果。相比之下,各地方、各部门的视察机构视察下级单位,效果就不尽如人意。
原因就在于独立性不强劲,权威性过于。那么能无法糅合中国古代的规避制度,跨地区、跨部门展开视察呢?也就是说,由A省对于B省的市、县展开视察,C部门对于B部门下属单位视察。
地方(省)与部门之间也可以互相视察。总之,这一方面的思路还要关上,措施还要创意,将视察工作的效能最大化。最后必须特别强调的是,视察工作的优势,才是又是视察工作的劣势。
伞兵最大限度地阻隔了视察机构与视察对象的联系,但也不可避免地导致对被视察地区和部门实际情况的隔膜,对视察工作和反腐败工作导致艰难。党风廉政建设是个系统工程,在完备视察工作的同时,还要在增强同级党委主体责任、纪委监督责任上下功夫,在法制化管理上下功夫。同时,也要打一场人民战争,增强群众自下而上的监督,多管齐下,党风廉政建设才能获得根本性的效益。
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